Государственное и административное устройство

 

Государственное устройство

Конституция Республики Беларусь1994 г. с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г., определяет Республику Беларусь как унитарное демократическое социальное правовое государство, обладающее верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно осуществляющее внутреннюю и внешнюю политику. Территория Республики Беларусь является естественным условием существования и пространственным пределом самоопределения народа, основой его благосостояния и суверенитета. Территория Беларуси едина и неотчуждаема.

Одна из основ осуществления демократии в республике — многообразие политических институтов, идеологий и мнений. На территории Республики Беларусь запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды. Конституцией закреплен принцип верховенства права. Государство, все его органы и должностные лица действуют в рамках Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства.

Правовые акты или их отдельные положения, признанные в установленном законом порядке противоречащими положениям Конституции, не имеют юридической силы. Республика Беларусь признает приоритет общественных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства. Республика Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела и из других общепризнанных принципов и норм международного права. Республика Беларусь ставит целью сделать свою территорию безъядерной зоной, а государство — нейтральным. Символами Республики Беларусь как суверенного государства являются ее Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн. Столица республики — город Минск. Государственными языками в Республике Беларусь являются белорусский и русский языки. Республика Беларусь сегодня является частью мирового сообщества. Она признает Всеобщую декларацию прав человека, Устав ООН, Международные пакты о гражданских и политических правах и об экономических, социальных и культурных правах, участвует в договоренностях в рамках ОБСЕ, во многих международных конвенциях. Принципы, определяющие статус личности, закрепленные в важнейших международно-правовых документах, нашли свое отражение в положениях Конституции Беларуси. Основным Законом установлено, что обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства. Государство гарантирует права и свободы гражданам Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства. Конституция Республики Беларусь устанавливает ответственность государства перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности, а также ответственность гражданина перед государством за неукоснительное исполнение обязанностей, возложенных на него Конституцией. Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Беларуси пользуются правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией, законами и международными договорами.

Официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь 

Сайты государственных органов и организаций Беларуси

Административное устройство

 Карта Республики Беларусь

В административном отношении Беларусь делится на шесть областей: Брестскую, Витебскую, Гомельскую, Гродненскую, Республика Беларусь, г. Минскую, Могилевскую и город Минск выделен в самостоятельную единицу.

Области разделены на 118 районов, 103 города, 111 поселков городского типа, в том числе городов: республиканского подчинения – 1, областного подчинения – 37, районного подчинения – 65.

Административно – территориальный состав

Область

Территория
(тыс. км2)

Население
(тыс. чел)

Центр области

Брестская

32,6

1472

Брест

Витебская

40,1

1377

Витебск

Гомельская

40,4

1545

Гомель

Гродненская

25,0

1185

Гродно

Минская

40,8

3329

Минск

Могилевская

28,7

1214

Могилев

Брестская область

Расположена на юго-западе Республики Беларусь. На западе граничит с Польшей, на юге с Украиной. На ее долю приходится 15,7% территории страны, здесь проживает 14,7% населения. Центр области — г. Брест (население 300 тыс. человек). В составе области 16 районов, 225 сельсоветов, 20 городов (в том числе 5 областного подчинения), 9 поселков городского типа.

Основными отраслями специализации промышленности являются пищевая, легкая, машиностроение. На их долю приходится почти 2/3 всего объема промышленного производства. Развиты также электроэнергетика, лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность.

Сельское хозяйство специализируется на мясном и молочном животноводстве, картофелеводстве, выращивании зерновых, сахарной свеклы, овощей.

Область располагает полезными ископаемыми, являющимися основой для развития промышленного производства с использованием местных природных ресурсов. Это прежде всего строительный камень, легкоплавкие и тугоплавкие глины, стеклянные, формовочные и строительные пески, торф, сапропель, гравий, обнаружены залежи горючих сланцев и бурого угля.

В области создана свободная экономическая зона «Брест». На территории зоны действует особый таможенный режим, который предусматривает освобождение от уплаты таможенных пошлин за товары, импортируемые в зону. Продукция и услуги собственного производства резидентов, вывозимые за пределы зоны, также освобождаются от таможенных пошлин.

По территории области проходит транзитный коридор Берлин-Варшава-Брест-Минск-Москва, разветвленная сеть железных и автомобильных дорог, прямой путь в Вильнюс и Киев, что создает благоприятные условия для перевозок пассажиров и грузов из европейских стран в Россию, Украину и другие страны. Кроме того, в области (Брест) имеется международный всепогодный аэропорт 1-й категории, позволяющий принимать и обслуживать тяжелые самолеты типа «Боинг-747». По территории области проходят также нефтепроводы и газопроводы международного значения.

На территории области находится государственный национальный парк «Беловежская пуща» с богатой флорой и фауной. В парке широко проводятся научные исследования по охране и возобновлению представителей растительного и животного мира, целью которых является сохранение уникального природного комплекса, типичного для Беларуси и Европы, а также обеспечение естественных процессов эволюции.

Витебская область

Расположена на северо-востоке страны и граничит с Литвой, Латвией и Россией. Занимает 19,3% территории республики. Здесь проживает 13,8% населения страны. Центр области — г. Витебск (население 367 тыс. человек). В составе области 21 район, 249 сельсоветов, 19 городов (в том числе 5 областного подчинения), 26 поселков городского типа.

Витебская область является индустриально развитым регионом страны. Ведущее положение в структуре промышленности занимает электроэнергетика. Тут размещены крупные электростанции — Лукомльская ГРЭС и Новополоцкая ТЭЦ. Кроме электроэнергетики отраслями специализации региона являются пищевая, легкая, топливная, химическая промышленность.

Большинство районов специализируется на молочно-мясном животноводстве, свиноводстве, льноводстве, а вокруг Витебска, Орши, Полоцка — на птицеводстве, выращивании овощей и фруктов.

Область располагает уникальным природным комплексом — на ее территории находится основная часть Белорусского поозерья. Из 19 наиболее крупных озер республики 11 находятся в Витебской области. Уникальным является комплекс Браславских озер. В Браславском районе в бассейне Западной Двины находится 50 водоемов общей площадью 130 км2. В озерах сохранились редкие виды животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Беларуси. Вся территория комплекса представляет интерес как зона с большими возможностями организации туризма и отдыха.

Область богата также историческими памятниками. Здесь находится один из старейших городов восточных славян Полоцк, в котором сохранились многие памятники истории и культуры славянского народа (Софийский собор, Спасо-Евфросиньевская церковь, Богоявленская церковь и др.).

Витебская область отличается выгодными транспортными возможностями, так как по ее территории проходят 2 международных трансъевропейских коридора (Париж-Москва, Хельсинки-Витебск-Гомель-Киев-Пловдив), а также газопровод Ямал-Европа.

Гродненская область

Расположена на северо-западе Беларуси. Она граничит на западе с Польшей и на севере с Литвой, занимает 12% территории, здесь проживает 11,7% населения страны. Центр области — г. Гродно (население 309 тыс. человек). В составе области 17 районов, 194 сельсовета, 12 городов, в том числе 6 областного подчинения, 21 поселок городского типа.

Ведущие позиции в экономике Гродненской области занимает химическая промышленность. Самые крупные предприятия отрасли размещены в г. Гродно и Лиде. Это производственные объединения «Азот» и «Химволокно», акционерное общество «Лакокраска». Более трети промышленной продукции выпускается на предприятиях пищевой промышленности и машиностроения. Широкую известность приобрела продукция стеклозавода «Неман», расположенного в г. Березовке Лидского района.

Область имеет высокоразвитое сельскохозяйственное производство. Здесь развиты молочно-мясное животноводство, свиноводство, картофелеводство в сочетании с льноводством на востоке и выращиванием сахарной свеклы на западе. Расширены посевы зерновых культур, а вокруг крупных городов развито птицеводство и овощеводство.

Через территорию области проходит один из трансмагистральных путей Евразии, что способствует широкому международному сотрудничеству. Благодаря выгодности своего географического положения Гродненская область может стать эффективным интегрирующим звеном в торговле государств Западной и Центральной Европы со странами СНГ и Азии. Намечаемая модернизация инфраструктуры общеевропейских транспортных путей, проходящих через территорию области, еще больше улучшит возможности области в расширении внешнеторговых связей. Ведется работа по созданию свободной экономической зоны «Гродноинвест».

Крупнейшие города — Гродно, Лида, Слоним, Волковыск, Сморгонь, Новогрудок. Последний является центром зарождения белорусской государственности. Здесь в 12-13 вв. возникло Великое княжество Литовское, куда вошли белорусские земли. В Гродно сохранились многие историко-архитектурные памятники, в частности: замок 13-16 вв., Борисоглебская церковь (16-19 вв.), монастырь францисканцев (18 в.) и др.

Гомельская область

Расположена на юго-востоке республики. Граничит на востоке с Россией и на юге с Украиной. Область занимает 19,5% территории, здесь проживает 16,4% населения страны. Центр области — г. Гомель (население 515 тыс. человек). В составе области 21 район, 278 сельсоветов, 17 городов, в том числе 8 областного подчинения, 18 городских поселков.

Область является одним из наиболее индустриально развитых регионов. В структуре промышленности наибольший удельный вес приходится на пищевую промышленность, черную металлургию и машиностроение. Эти отрасли дают почти половину всего производства промышленной продукции региона. В регионе производится почти 90% всей продукции черной металлургии республики. Эту отрасль представляют Белорусский металлургический завод в Жлобине и метизный завод в Речице. Область занимает также ведущее место по производству продукции топливной, лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной, микробиологической промышленности. Большинство сельскохозяйственных районов специализируется на мясомолочном животноводстве, выращивании зерновых культур, льна, картофеля, а вокруг крупных городов — на птицеводстве и овощеводстве.

Через территорию области проходят железнодорожные транспортные магистрали республиканского и межгосударственного значения. Крупными железнодорожными узлами являются Гомель, Жлобин, Калинковичи. Город Гомель расположен на пересечении железных дорог Бахмач-Вильнюс, Брянск-Брест. Через Гомель проходит транспортный еврокоридор, который имеет ответвления (Гомель-Минск-Клайпеда) и предусматривает выход грузовладельцев из областей Восточной Украины и Центральной России к специализированным морским портам — Клайпеде, Вентспилсу и Калининграду. Автомагистрали Санкт-Петербург-Киев-Одесса, Брянск-Кобрин, Гомель-Минск, Гомель-Мозырь связаны автобусными сообщениями со всеми районными центрами области. Авиалиниями Гомель связан с Москвой, Санкт-Петербургом, Киевом и многими другими городами России, Украины, Беларуси.

Судоходство осуществляется по Припяти, Днепру и Березине. Трубопроводный транспорт представлен нефтепроводной магистралью «Дружба», Мозырским магистральным продуктопроводом, газопроводами межгосударственного и местного значения. Крупнейшие города области: Гомель, Мозырь, Речица, Светлогорск, Жлобин.

Административный центр области Гомель является одним из важнейших образовательных и культурных центров страны. Здесь функционирует Гомельский университет, Белорусский институт инженеров железнодорожного транспорта, политехнический, коопера-тивный, медицинский институты. Работают областной драматический и областной русский драматический театры, областной театр кукол, краеведческий музей, планетарий.

Сохранились исторические памятники — дворцово-парковый ансамбль, Петропавловский собор и др. На территории области расположен Припятский национальный парк, где обеспечивается сохранение в естественном состоянии уникального для Белорусского Полесья ландшафта и изучение на его базе изменений в природе в связи с осушением земель Полесской низменности. Кроме того, функционирует Полесский радиационно-экологический заповедник. Целью его создания стало сохранение в естественном состоянии природных комплексов с их уникальной ландшафтно-геоботанической структурой, подвергшихся воздействию радиоактивного загрязнения после Чернобыльской катастрофы, а также комплексное изучение и радиобиологический мониторинг. В области создана свободная экономическая зона «Гомель-Ратон».

Минская область

Расположена в центре Беларуси. Вместе с г. Минском область занимает 19,4% территории, здесь проживает 15,3% населения страны. В составе области 22 района, 307 сельсоветов, 22 города, в том числе 8 областного подчинения, 20 городских поселков.

Область — единственная в Беларуси, которая непосредственно не граничит с другими государствами, но благодаря тому, что по ее территории проходят важнейшие транспортные коридоры, здесь имеются хорошие возможности для осуществления выгодных экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.

В структуре промышленности области высокий удельный вес занимает продукция машиностроения, химической промышленности. Кроме того, в регионе получили значительное развитие производства по переработке сельскохозяйственного сырья. Область занимает первое место в стране по производству продукции пищевой, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности.

На территории области разведаны и осваиваются полезные ископаемые. Важнейшими из них являются калийные и каменные соли, а также торф, строительные материалы, сапропели, мел, горючие сланцы, железные руды, минеральные воды и др.

В большинстве сельскохозяйственных районов развито молочно-мясное и мясомолочное животноводство, свиноводство, картофелеводство в сочетании с льноводством, а на юго-западе — со свекловодством. Вокруг г. Минска и возле других крупных городов сельскохозяйственные предприятия дополнительно специализируются на выращивании овощей и фруктов, здесь также действуют крупные птицеводческие хозяйства и птицефабрики.

Природный комплекс области обладает большими возможностями для развития индустрии отдыха и туризма. В Мядельском районе находится Нарочанская группа озер с превосходными условиями для организации отдыха и лечения людей, часть Белорусского Поозерья — заказник «Голубые озера». Кроме того, на территории области находится основная часть Березинского биосферного заповедника, где осуществляется сохранение типичных и уникальных природно-ландшафтных комплексов, изучение в них естественных процессов и явлений, разработка научных основ охраны природы и экологического просвещения.

Могилевская область

Находится в центре восточной части Беларуси, граничит с Россией. Область занимает 14% территории страны, здесь проживает 12,2% населения страны. Центр области — г. Могилев (население 371 тыс. человек). В составе области 21 район, 195 сельсоветов, 13 городов, в том числе 5 областного подчинения, 12 поселков городского типа.

Ведущее место в промышленности области принадлежит химическому и нефтехимическому комплексу. По объему продукции химии и нефтехимии область превосходит все остальные регионы страны. Отрасль ориентирована на производство искусственного волокна, продуктов органического синтеза, шин, резиновых изделий. Значительное место в промышленном потенциале области занимают также пищевая промышленность, машиностроение, электроэнергетика. В машиностроении и металлообработке главная роль принадлежит автомобильному, сельскохозяйственному и строительно-дорожному машиностроению.

Основные полезные ископаемые на территории области — цементное и известковое сырье, торф, фосфориты, мел, строительные пески и песчано-гравийный материал, доломиты, минеральные воды. Ресурсы местного сырья успешно используются в производстве строительных материалов и другой продукции. Промышленность строительных материалов представлена такими предприятиями, как Кричевский цементно-шиферный комбинат, Белорусский цементный завод в Костюковичах, работают комбинаты силикатных изделий, железобетонных конструкций, сборного железобетона, строительных материалов, кирпичные заводы, стеклозаводы в Глуше и Елизове.

Сельскохозяйственные районы специализируются на молочно-мясном животноводстве, свиноводстве, льноводстве. Расширены посевы зерновых и кормовых культур, картофеля. Вокруг городов сельскохозяйственные предприятия специализируются дополнительно на птицеводстве и овощеводстве.

Через территорию области пролегает разветвленная сеть железных и шоссейных дорог, соединяющих ее как с промышленными центрами Беларуси, так и с регионами России, Украины, Прибалтики. По территории области проходят три важнейшие железнодорожные магистрали: с севера на юг — Орша — Жлобин, с северо-запада на юго-восток — Орша-Унеча и с востока на запад — Ярославль-Барановичи. Шоссейными дорогами лучше обеспечены западные и часть южных районов области. Здесь проходят наиболее важные дороги: Санкт-Петербург-Киев, Могилев-Минск, Могилев- Бобруйск и Минск-Жлобин.

© 2017 РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен»
Министерства иностранных дел Республики Беларусь